«Необходима реформа льготных досрочных пенсий», заявил вчера замглавы Минздрава Юрий Воронин на конференции «Модернизация пенсионной системы России». Министерство уже разработало предложения по пересмотру системы льготных досрочных пенсий и направило их в Минэкономики, «поскольку именно это министерство устанавливает правила». По мнению замглавы Минздрава Юрия Воронина, эта реформа, предусматривающая перевод досрочных пенсий в Фонд социального страхования, позволит частично компенсировать дефицит бюджета Пенсионного фонда РФ (ПФР), а также улучшить условия труда. Однако реформа будет эффективной только при росте страхового тарифа Фонда социального страхования что позволит Минздраву переложить часть затрат на такие «досрочные» выплаты на работодателей.
«Сегодня 31% пенсионеров выходят на пенсию досрочно, так как заняты на вредном производстве или имеют тяжелые условия труда. Это приводит к тому, что Пенсионный фонд несет колоссальные затраты», заявил господин Воронин. Как уточнил первый зампред ПФР Александр Куртин, выплаты таких пенсий составляют около 20% расходов страховой части бюджета ПФР, дефицит которой составляет на сегодняшний день 18% (на 2010 год он запланирован в объеме 2,9% ВВП, или 1,3 трлн руб.).
Сложившаяся ситуация, по мнению Минздрава, неизбежно приводит к повышению страхового тарифа, что негативно влияет на развитие бизнеса. «Чтобы не задавить бизнес и одновременно снять нагрузку с ПФР, мы предлагаем вывести льготные пенсии в особый вид страхования, так как по своей сути это особый риск досрочной утраты работоспособности, который должен страховаться в особом порядке», говорит господин Воронин.
Фактически речь идет о внесении изменений в 125-ФЗ, который регулирует выплаты в связи с несчастными случаями и профессиональными заболеваниями. «Этот закон предусматривает дифференцированный тариф для работодателя, который зависит от класса риска на производстве. Было бы логично добавить сюда еще и риск досрочной утраты работоспособности», поясняет господин Воронин. В результате работник, досрочно вышедший на пенсию, будет получать страховые выплаты из Фонда социального страхования. Это будет происходить до достижения обычного пенсионного возраста, а затем человек будет получать обычную пенсию от ПФР.
Источник — «Коммерсантъ»
